+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Подсудность жалобы на постановление об административном правонарушении

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Подсудность жалобы на постановление об административном правонарушении

Обсудив материалы проведенного изучения практики рассмотрения судами дел, связанных с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения единообразия судебной практики и в связи с возникающими у судов при рассмотрении данной категории дел неясными вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:. К законодательству об административных правонарушениях, которым следует руководствоваться при рассмотрении данной категории дел, относится Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ , введенный в действие с 1 июля г. В случае привлечения к ответственности, предусмотренной нормами Налогового кодекса Российской Федерации НК РФ , содержащими признаки административного правонарушения, производство по делу должно осуществляться в порядке, предусмотренном КоАП РФ часть 3 статьи 1. Применению подлежат только те законы субъектов Российской Федерации, которые приняты с учетом положений статьи 1.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности.

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Помимо чисто технических изменений, связанных с тем, что законодательство с момента принятия постановления ушло вперед, документ дополнен рядом разъяснений, которые могут быть полезны всем участникам производства по делам об административных правонарушениях.

В частности, пересмотрены и дополнены положения, связанные с вопросами территориальной подсудности, оформления полномочий защитника и представителя, квалификации правонарушений, обжалования постановлений об административных правонарушениях, конфискации орудий и предметов правонарушений, а также спецификой рассмотрения отдельных составов административных правонарушений.

Ниже рассмотрены наиболее важные изменения. Правила определения подсудности. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абз.

Речь идет о правонарушениях, предусмотренных ст. При этом дела об иных правонарушениях, отнесенных к компетенции судей части ст. В том числе неважно, совершены правонарушения юридическими лицами, гражданами или индивидуальными предпринимателями пп. Также разъяснен вопрос об определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности. В таких случаях необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.

Однако подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов , в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены абз.

При этом КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя защитника абз. Также подчеркивается, что лицо, подающее ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, не обязано указывать причины, по которым оно просит об этом и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин, так как это не предусмотрено КоАП РФ. Однако судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.

К таким случаям, в частности, относятся:. В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении см.

Также Пленумом ВС РФ разъяснен порядок определения территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта и т.

В таком случае, исходя из положений ч. Территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, вынесенные в порядке, предусмотренном абз 2 п. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в вышестоящий суд общей юрисдикции.

Необходимое условие — они привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях бездействии , направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях. В новой редакции Постановления закреплено, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим. Это обусловлено тем, что такое определение исключает возможность дальнейшего движения дела и затрагивает право указанных лиц на судебную защиту.

Также оно может быть опротестовано прокурором абз. Александр Дасаев, адвокат Московской коллегии адвокатов "Юстиция":. Часто допускаемой ошибкой судов является возврат протоколов по мотиву недостаточности доказательств. Подобные определения могут выноситься лишь при очевидной необходимости соответствующих доказательств и если их недостаточность нельзя преодолеть в ходе подготовки дела к слушанию.

В противном случае возможно безосновательное затягивание производства по делу, которое может повлечь такие последствия, как утрата имеющейся доказательственной базы, или истечение срока давности привлечения к административной ответственности". Согласно уточненным разъяснениям Пленума ВС РФ, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол абз.

При этом передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. Определение должно отвечать требованиям ст. Тем не менее, отсутствие соответствующих мотивов не может являться основанием для возвращения протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми они составлены абз.

Если при подготовке дела к судебному разбирательству в материалах одного дела имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, то каждый протокол принимается для рассмотрения в отдельном производстве.

Постановление выносится по каждому совершенному правонарушению в соответствии с ч. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. Разъяснен ряд случаев, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.

В том числе, это ситуации, когда из указанного им места жительства регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении , согласно разъяснениям Пленума ВС РФ, должен быть решен применительно к общим положениям ч. При этом если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя, то он должен быть допущен к участию в деле без представления доверенности абз.

Андрей Шугаев, научный руководитель Межтерриториальной коллегии адвокатов "Клишин и партнеры г. Москва", адвокат, главный научный сотрудник Института государства и права РАН, д.

В то же время неясно, должен ли в таком случае защитник иметь при себе ордер на участие в деле, как это предусмотрено ч. Тем не менее, ряд прав представителя все равно должен быть специально оговорен в доверенности абз. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявить ходатайство о ведении протокола , которое подлежит обязательному рассмотрению на основании ч. Отказ в удовлетворении такого ходатайства в силу ч. Участники производства по делу об административном правонарушении вправе знакомиться с протоколом судебного заседания в случае его ведения.

При несогласии с содержанием протокола указанные лица вправе изложить свои замечания в жалобе на принятое по делу постановление абз. Думается, что такое ходатайство, если об этом заявляет лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно удовлетворяться в любом случае, поскольку это гарантирует лицу конституционное право на судебную защиту его интересов.

И альтернатив здесь быть не должно". Также как и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении новое не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях они не вправе заявлять ходатайства, отводы.

Тем не менее, не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов при рассмотрении административных дел, а также по жалобам и протестам на постановления по таким делам п. Так, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, судья вправе назначить лишь основное наказание абз.

Обжалование постановлений об административных правонарушениях. Право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд имеет любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со ст. При этом такое право имеет как лицо, непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее абз 2 п.

Тем не менее, названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора ст. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора ч.

Однако ч. Квалификация правонарушений. Однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ. Например, совершение лицом, подвергнутым административному наказанию за нарушение ПДД по ч. В случае обнаружения в протоколе об административном правонарушении неправильной квалификации совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать его на другую статью часть статьи КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства.

Согласно содержащимся в Постановлении изменениям, данное правило может применяться даже в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов ранее позиция была прямо противоположная. Однако назначаемое при этом наказание не должно ухудшать положение лица, в отношении которого ведется производство по делу абз. С учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными , поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Если лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, отбывает этот вид административного наказания по другому делу, то срок отбывания наказания по данному делу начинает течь со дня вынесения постановления об административном аресте одновременно с неотбытой частью срока административного ареста по другому делу абз. Административное выдворение из страны. Указание на форму административного выдворения из страны в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным абз.

Если форма, в которой должно исполняться административное наказание в виде выдворения, не была указана в постановлении о назначении этого административного наказания, то указанный вопрос может быть разрешен судьей , вынесшим постановление об административном выдворении. На основании ч. Данный вопрос также может быть разрешен судьей при рассмотрении жалобы, протеста прокурора на не вступившее в законную силу постановление об административном выдворении без его отмены.

Необходимое условие — из материалов дела должно усматриваться, что судьей, вынесшим постановление, была определена форма административного выдворения, но она не отражена в постановлении например, судьей на основании ч.

Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни , гарантированное п.

Поэтому судья должен исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности и ее соразмерности целям административного наказания. Таким образом, должен быть достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов.

Часто это делается без учета международно-правовых норм и практики Европейского суда по правам человека. Теперь разъясняется что выдворение лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. Это само по себе достаточно гуманно в свете наблюдающихся тенденций, направленных на ужесточение миграционного законодательства".

Конфискация орудия или предмета правонарушения. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи частью статьи Особенной части КоАП РФ абз. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

В данном случае предполагается лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно и не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности абз.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом например, п. Полное или частичное воспроизведение материала возможно только по письменному разрешению редакции портала garant.

Теги: административная ответственность , государственный контроль надзор , права человека , судебная система , судопроизводство , ВС РФ. Круглый стол "Законодательные инициативы: медицинские осмотры, диспансеризация и вакцинация — залог охраны общественного здоровья". Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" ФЗ от Антон Филимонов.

Правила определения подсудности Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абз. К таким случаям, в частности, относятся: возражение потерпевшего , обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу, привлечение которого к участию в деле является обязательным.

Удовлетворение ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту; недобросовестное пользование своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В частности речь идет о последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии — о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства; возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения.

Из положений ч.

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении

Алгоритм действий при обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях гл. Общие положения. Что можно обжаловать? Исходя из ст. Кто имеет право на обжалование постановления по делам об административном правонарушении, не вступившего в законную силу? Правом на обжалование обладают лица, указанные в ст. Обладает ли прокурор правом принесения протеста на постановление по делам об административном правонарушении ПДАП?

Вы точно человек?

При решении вопроса о подсудности дел об административных правонарушениях судам необходимо руководствоваться положениями части 2 статьи , статьи и части 1 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее - АПК РФ, Кодекс. В силу статьи АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения. При применении названных положений следует учитывать, что статьей АПК РФ установлена альтернативная подсудность дел о привлечении к административной ответственности в случае, если место нахождения или место жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и место совершения административного правонарушения не совпадают.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Помимо чисто технических изменений, связанных с тем, что законодательство с момента принятия постановления ушло вперед, документ дополнен рядом разъяснений, которые могут быть полезны всем участникам производства по делам об административных правонарушениях.

Статья Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В связи с изменением действующего законодательства, а также возникающими вопросами при применении судьями раздела I "Общие положения" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", постановляет внести в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следующие изменения:. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи

Уточненные разъяснения Пленума ВС РФ о порядке применения судами КоАП РФ

E-mail: prokuror oblast. О порядке обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности Порядок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу определён ст. Правом обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях наделены: лица граждане, должностные, индивидуальные предприниматели, юридические лица , в отношении которых ведется производство; потерпевший; законные представители физического лица, привлекаемого к административной ответственности; законные представители потерпевшего; защитники указанного физического лица и представители потерпевшего, ч. Также постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей Лицами, указанными в ч.

Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях могут быть поданы:. Старая Басманная, д.

О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ

Текущая версия Вашего браузера не поддерживается. Вопросы судебной практики: Эмиссия акций Суды при рассмотрении спора по существу приняли во внимание характер, степень общественной опасности правонарушения и пришли к выводу о том, что совершенное обществом правонарушение не причинило вред интересам граждан, общества и государства. При этом судами указано на незначительное нарушение срока регистрации выпуска акций, а также те обстоятельства, что общество самостоятельно приняло меры для устранения допущенного правонарушения, документы на государственную регистрацию выпуска акций были представлены до того, как общество узнало о составлении протокола об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления. Кроме того, суды учли, что несвоевременное представление на регистрацию документов не повлекло вредных последствий, нарушения чьих-либо прав, поскольку общество создано единственным акционером учредителем , все акции приобретены единственным акционером учредителем общества. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Президиумом Верховного Суда РФ

О порядке обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности

Анализ апелляционной практики суда по делам об административных правонарушениях за год. В соответствие с планом работы Мотовилихинского районного суда г. Перми на год проведено изучение апелляционной практики суда по делам об административных правонарушениях за год. Мотовилихинским районным судом г.

Подборка наиболее важных документов по вопросу Обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Вам будет оказана бесплатная консультация юриста в Ростове на Дону 4. Например, подготовка документов, представление интересов. Почему мы лучшие юристы Ростова на Дону:.

Услуга должна иметь стоимость. Нам интересно Ваше мнение относительно данной статьи, поделитесь положительным или отрицательным опытом получения платной или бесплатной юридической консультации, наиболее интересные сообщения будут опубликованы на условиях сохранения конфиденциальности.

Консультация юриста по жилищным вопросам на сайте Юрист Онлайн представляет собой незаменимое средство разрешения таких ситуаций как незаконное выселение, препятствие вселению в квартиру, проблемы с регистрацией (пропиской), разграничение обязанностей по содержанию общего имущества и многое другое.

Можно узнать,пожалуйста,имею высшее образование по специальности Биология - специалитет, я слышала что с дипломом специалиста можно подать документы в аспирантуру. Могу ли я подать документы в аспирантуру на биологический факультет или это будет возможно только после магистратуры.

Вы видите тенденцию уже свернуть эту власть, скрутить, свергнуть, но мы должны понимать, кто после этого придет к власти в Украине", - высказался Александр Лукашенко. Что это: мода, борьба за права женщин или новые правила языка.

Дополнительное соглашение не имеет юридической силы, поэтому не подлежит исполнению. Постановлением Совмина РБ от 12. Тем не менее, законодательство в случае необходимости разрешает сторонам внести изменения в указанный договор, например, в части увеличение стоимости договора, изменение сроков оплаты и т.

При этом внесение изменений в договор найма жилого помещения осуществляется по соглашению сторон (п.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Автоюрист Трошанов А.А. обжалование постановления об административном правонарушении
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. ralterpcha

    Прошу прощения, что вмешался... У меня похожая ситуация. Приглашаю к обсуждению. Пишите здесь или в PM.

  2. sendgosrio

    Я считаю, что тема весьма интересна. Предлагаю всем активнее принять участие в обсуждении.

  3. Мирослава

    Я думаю, что Вы не правы. Я уверен. Пишите мне в PM, обсудим.

  4. flipnuzhgeled

    очевидно вы ошиблись...

  5. Анисим

    Вероятность таких совпадений практически равна нулю… Выводы делайте сами

  6. Сусанна

    Жаль, что не смогу сейчас участвовать в обсуждении. Очень мало информации. Но с удовольствием буду следить за этой темой.